创新一：建设用地规模减量增长——创新我们用地的理念
减量增长的内涵
减量增长是深圳市未来城市建设和发展的必然选择，规划远景目标是实现城市建设用地总量的“零增长”或“负增长”，在规划实施期内首先实现“微增长”目标。
减量增长是建设用地规模增长速度大幅下降，因城市转型需要有一定的调整时间和腾挪空间，减量增长并不意味城市建设用地总量立刻呈现直线下降的趋势，由于发展的惯性，会呈现急升缓降的抛物线走势。
减量增长规划目标
规划期间全市建设用地规模总量净增长3736公顷，增长率3.9%，规划期末实现建设用地“微增长”。
规划期间经济特区内福田、罗湖、南山和盐田四区完全实现建设用地“零增长”甚至“负增长”；规划期间经济特区外宝安、龙岗、光明和坪山四区建设用地规模增速逐步下降。
减量增长途径
途径一：有保有压，从严控制新增建设用地供应
未来全市新增建设用地主要利用方向包括以下几个方面：
积极引导城市战略地区的开发建设，特别是前海、机场北、光明、坪山等城市战略地区。
强化土地供应的产业选择，重点扶持城市支柱产业和主导产业的发展，通过用地控制逐步淘汰高能耗、高污染、低效益产业，优先安排低能耗、低污染、高效益的项目用地，推动城市产业升级。
重点保障城市市政基础设施和公共配套设置的用地供应，特别是特区外的民生基础设施，完善城市功能，提升城市发展环境，增强城市发展潜力。
加大城市保障性住房的用地供应，留住和吸引城市发展需要的高端人才。加快创新型产业用房建设，为符合本市产业发展要求，处于高速成长期内的中小创新型研发、设计、文化等企业提供产业发展用房。
途径二：存量建设用地循环利用与城市更新改造
按照整体利益最优、整体功能最强、循序渐进的原则，加大力度处置和盘活存量建设用地中的未建地，促进土地资源循环利用
充分应用行政、市场、财政、税收等多元化手段，通过综合整治、功能改变或者拆除重建的方式分类进行大规模城市更新，进一步完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境。
途径三：建设用地清退优化
为了优化建设用地结构和布局将现状建设用地转为农用地或未利用地，至2020年，建设用地清退优化总面积为9512公顷。
清退优化的主要内容包括以下几个方面：
一级水源保护区内的建设用地
开采到期复绿的采矿地
基本农田改造范围线内拟复垦的建设用地
重要生态节点、生态廊道、生态控制线内的部分建设用地
具有地质安全隐患的建设用地。
以产业集聚为目的工业用地布局调整。
城市更新改造为成片公共绿地。
部分违法建筑、临时建筑等。
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主办：深圳市规划和国土资源委员会 承办：深圳市国土房产评估发展中心
